中新网武汉7月28日电 (马芙蓉 秦可欣尔)从“雁南飞”到“凤还巢”，湖北推进外出务工人员返乡创业还存在哪些堵点？如何破题？湖北省政协28日召开月度专题协商会，邀请政协委员支招。
推进外出务工人员返乡创业是助力乡村振兴、激发经济活力的重要抓手。湖北外出务工人口约1300万。2025年，该省出台系列专项扶持政策“引凤还巢”，2025年以来新增返乡创业主体20.15万个。
不过热潮之下，堵点日渐凸显。湖北省政协副主席马旭明在主题发言中介绍，调研发现，这些堵点包括产业融合度不高、创业主体能力素质偏弱、片区协同发展格局有待提升等。
对此，马旭明建议，科学布局专业化高水平园区中心、孵化基地，完善产业梯度培育体系，推动形成“一城市圈一产业集群、一市(州)一发展赛道、一县(区)一地标品牌、一乡(镇)一创业特色”的新格局；根据特色产业带或相邻互补产业区，建设“创业协同发展区”，促进基础设施互联、产业协同、政策共享、品牌共建，推动返乡创业从单兵作战向抱团发展。
湖北省政协委员、民盟蔡甸区工委主委胡彬认为，可通过盘活闲置厂房、集体建设用地、废弃校舍，建设创业园区与孵化基地，引导聚焦特色产业融合发展；同时，统筹人社、教育、科技培训资源，围绕电商、农产品深加工、数字经济等开展定制化培训，为创业主体赋能。
湖北省政协委员，宜昌市人社局党组书记、局长向军建议，建立产业链配套合作机制，常态发布需求清单，吸纳返乡创业企业融入本土产业链供应链，推动大中小企业协同发展；构建“龙头企业+初创企业”创业陪跑机制，帮助初创企业稳健发展。
聚焦提升融合层次，湖北省政协委员、孝昌县政协副主席刘开英建议，引导返乡人员从种养向精深加工延伸，建设农产品加工集中区，提升产品附加值。发展乡村康养、非遗工坊等深度体验业态，推动从简单采摘、餐饮向品质化运营转变，为返乡人员提供差异化创业赛道。在现有园区划设返乡创业专区，提供“创业苗圃—孵化器—加速器”全链条服务，配套共享检测中心、打样车间、直播间等设施，降低返乡人员创业成本。(完)
zhongguokexueyuandilikexueyuziyuanyanjiusuoyanjiuyuanjiashaofengduipengpaixinwenbiaoshi，zhezhongshangxiayouguanxilicunzaiyizhongmaodun：huabeirichanggengdademaodunshiqueshuiwenti。beijingyuhebeizhijian，yicexiujianshuiku，huidaozhixiayouqueshui，rongyiyinqilingyiceshuiwubumenbuman，erqiexiujianshuikuyoukenengpohuaishengtaihuanjing，doudaozhijianshuikubuhuiqingyihuopi。中(zhong)国(guo)科(ke)学(xue)院(yuan)地(di)理(li)科(ke)学(xue)与(yu)资(zi)源(yuan)研(yan)究(jiu)所(suo)研(yan)究(jiu)员(yuan)贾(jia)绍(shao)凤(feng)对(dui)澎(peng)湃(pai)新(xin)闻(wen)表(biao)示(shi)，(，)这(zhe)种(zhong)上(shang)下(xia)游(you)关(guan)系(xi)里(li)存(cun)在(zai)一(yi)重(zhong)矛(mao)盾(dun)：(：)华(hua)北(bei)日(ri)常(chang)更(geng)大(da)的(de)矛(mao)盾(dun)是(shi)缺(que)水(shui)问(wen)题(ti)。(。)北(bei)京(jing)与(yu)河(he)北(bei)之(zhi)间(jian)，(，)一(yi)侧(ce)修(xiu)建(jian)水(shui)库(ku)，(，)会(hui)导(dao)致(zhi)下(xia)游(you)缺(que)水(shui)，(，)容(rong)易(yi)引(yin)起(qi)另(ling)一(yi)侧(ce)水(shui)务(wu)部(bu)门(men)不(bu)满(man)，(，)而(er)且(qie)修(xiu)建(jian)水(shui)库(ku)有(you)可(ke)能(neng)破(po)坏(huai)生(sheng)态(tai)环(huan)境(jing)，(，)都(dou)导(dao)致(zhi)建(jian)水(shui)库(ku)不(bu)会(hui)轻(qing)易(yi)获(huo)批(pi)。(。)
